湖南推刺激经济新政：上50大项目 降买房首付

网易财经今日（5月29日）下午获悉，湖南省发改委今日上午举行全省投资工作会议，省府所有部门悉数到会，副省长于来山主持了会议，并发表讲话。网易财经从一位参加会议的人士处获得了湖南省省长徐守盛共15页（A4纸）讲话稿及湖南省发改委共12页篇幅的材料文件。

徐守盛传达了中央指示精神，重提今年GDP“保八”目标，并称“不会再次出台2008年底4万亿那样力度的投资政策”“不可能松动房地产调控政策，只可能预调微调”。

网易财经获得的湖南省发改委公布的材料显示，国家发改委要求6月底前将2012年投资计划全部下达完毕，7月底前上报2013年申请中央预算内投资计划；加快债券发行力度，财政部将加快中央代发地方债券的发行，争取资金全部到位，主要用于缓解重大项目资金困难。

材料同时显示，湖南省将在房地产保持国家调控力度不变的前提下，做一些微调，主要包括：推出利率优惠政策、降低（首套房）首付比例、减免相关税费等措施，以促进刚性需求，引导市场形成统一预期。

材料称，在"十二五"期间，湖南省要完成4.2万亿的总投资，平均每年完成8000亿，去年完成5000亿投资，今年投资速度太慢，要加快速度，"要抓住当前有利时机将明后年项目提前启动实施"。

湖南省发改委称，"我委已初步拿出一批50个左右拟提前启动的重大项目名单。近期我委将在市政基础设施、节能环保等领域推出一批重大项目，吸引民资进入"。

徐守盛则称，首套房首付比例将会下调，放松银行信贷，通过降息减轻企业融资负担，节能环保和"铁公基（铁路、公路和基础建设）"项目加速启动。

徐守盛称，对于投资增速排名靠后的市州，以及投资增速明显放缓的行业主管部门，（湖南）省政府将予以通报并问责。

事实上，在温家宝总理提出"稳增长"之前的今年4月份，国家发改委已开始大规模批准大项目。网易财经获得的湖南省发改委全省投资工作会议的讲话稿显示，4月份国家发改委批准的大项目有328个，比去年同期增加了155个。

徐守盛称，政府投资是始终不渝要坚持下去的，这是抑制湖南省经济下滑的重要手段。"如果没有投资的拉动，经济增长是扶不起来的""投资不是过剩，而是不够""今年必须完成1.39万亿，同比增长22%""现在已经到了动真碰硬的时候了"。

徐守盛称，抑制湖南省经济下滑的第二个措施是促进消费，继续推进家电、摩托车下乡，在城镇化推进方面，要把过去的造房改为造新城。